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青海大学聘请外专、外教工作管理规定
2013-12-18  

 

第一章 总则

 

一、为规范我校外籍专家和外籍教师(以下简称“外专”、“外教”)的聘用和管理工作,提高聘用效益,保证外专、外教更好地为我校教育事业的发展提供服务,根据教育部和国家外国专家局的有关规定,结合我校实际情况,特制定本规定。

二、聘请外专、外教是为了开展国际交流与合作,加强师资队伍建设和学科建设,不断提高学校的教学、科研及办学水平。

三、聘请外专、外教要贯彻“以我为主,按需择优,保证质量,用其所长,讲求效果”的原则。我校教师可以承担并能取得同样效果的教学和科研任务,一般不聘请外专、外教担任。使用国家财政或学校经费聘请的外专、外教,必须全部用于计划内招收学生的教学工作或本校师资的培养和科研工作。最大限度地发挥外国专家的聘用效益。

 

第二章  长期外专、外教的管理

 

四、聘请条件

(一) 被聘请者必须有相近专业本科或本科以上学历;聘请为外国专家者,应具有3年以上的教学或科研经历。

(二)被聘请者须对华友好,遵守我国的有关法律与规定;身体健康,年龄在60岁以下。

(三)聘期在一个学期以上(包括一个学期)。

五、聘请程序

(一)每年拟聘请外专、外教的单位须填写聘请计划报批表(附件一),送交外事暨港澳台事务工作办公室。

(二)外事暨港澳台事务工作办公室将各申请单位的报批表报学校审批,批复于上报后2个月内下达。

(三)聘用单位根据批复的聘请计划,按照本规定的要求自行与外专、外教联系,明确来校的工作内容、责任和时间,并以书面形式报外事暨港澳台事务工作办公室备案。

(四)选好拟聘人员后,由聘用单位与外事暨港澳台事务工作办公室共同组织对候选人进行面试(或电话测试)。

(五)人选确定后,聘用单位将《聘请外专外教申报表》(附件二)及有关书面材料(一式五份)在外专、外教到任前三个月送交外事暨港澳台事务工作办公室。书面材料包括:个人简历(中外文)、护照复印件、学历证书、教师证书或有关专业技术证明、前任工作单位推荐信(如在国内任教,应提供《外国文教专家推荐信》[附件三])、健康证明、经领事认证的亲属关系证明、无犯罪记录证明。

(六)外事暨港澳台事务工作办公室对上述材料审查无误后报省教育厅、省外国专家局审批,待取得《外国专家来华工作许可》后寄送拟聘人员,以便对方签证入境。

(七)外专、外教应在每学期开学前7-10天内到校,聘用单位须在外专、外教抵达前15日书面通知外事暨港澳台事务工作办公室,以便迎接,安排住宿。如未经外事暨港澳台事务工作办公室同意,提前10天以上到达的,因外专、外教宿舍无法入住而产生的费用自理;虽经外事暨港澳台事务工作办公室同意而未告知外专、外教抵达日期的,自外专、外教抵达日起15天内的住宿由聘用单位自行解决。由聘请单位到西宁市公安局办理外专、外教的居留手续。

(八)外专、外教开始工作前,由外事暨港澳台事务工作办公室代表学校对其进行岗前培训并签订工作合同。该项工作一般安排在学期开学前一周进行。

六、教学活动管理

(一)聘用单位根据合同和教学规定安排外专、外教的工作内容和时间,并严格按合同对其进行教学管理及学年考核。使用国家财政或学校经费聘请的外专、外教,每人每周至少承担计划内全日制学生12—16学时的教学工作。

(二)我校聘请的外专、外教原则上不得为校外任何单位或个人工作,聘用单位也不得随意利用外教开设计划外课程。如确有必要,校内开展的额外的教学工作须征得外专、外教本人及外事暨港澳台事务工作办公室的同意并支付外教本人合理报酬,且每周不宜超过4学时。

(三)聘用单位应审定外专、外教教学计划和教材,包括用于参考的文字资料、影视资料及其他资料。凡使用外国原版教材的,应对其思想政治内容进行严格审定。

(四)聘用单位应定期组织有关专家和教师(可含外教)听外专、外教的课。对其教学态度和效果,要定期按国家外国专家局及学校的有关规定进行评估,并以书面形式报外事暨港澳台事务工作办公室备案。原则上要求试用期内两次,试用期满后每学期不少于两次。评估结果将作为是否通过试用期或续聘的依据。

(五)外专、外教教学事故的认定由各聘用单位参照青海大学教学事故认定及处理方面的有关文件进行。外专、外教如出现教学事故,由各聘用单位将材料报外事暨港澳台事务工作办公室,视情节轻重给予批评警告。出现教学事故三次以上者,终止合同。

(六)外专、外教原则上无特殊理由,不允许请假或调课。因特殊理由需要请假或调课的,必须获得聘用单位或教务处的批准,根据学校有关规定执行。批准后,报外事暨港澳台事务工作办公室备案。外教请病假、事假必须及时安排其他教师代课或补课。

(七)各聘用单位应配备一位政治水平高、业务强的中方教师作为外专、外教的合作教师,在其任教班级中委派一名政治素质高的学生作为联络员,协助其开展教学。以上人员的名单应随聘请申报表同时上报外事暨港澳台事务工作办公室备案。

(八)聘用单位应把外专、外教纳入本单位教职工管理范围,鼓励本单位人员与外专、外教发展平等互助的友好合作关系,关心外专、外教的工作与生活。要主动向外专、外教介绍我国国情和我国的教育方针、政策、法律、法令及有关规定,使他们了解中国,遵守中国的法律、法规及校纪校规,尊重中国人民的风俗习惯。

(九)外专、外教在我校任教期间,不得从事与我校教师身份不符的政治、宗教活动,不得以任何形式向社会和学生开展涉及我国政治思想、社会状况、经济和科技秘密、生物资源等方面的社会调查活动。对违反上述规定者,聘用单位应予以制止并及时报告外事暨港澳台工作事务办公室。

七、生活管理

(一)计划内聘请的外专、外教所享受的生活服务和福利待遇由合同及附件明确规定,由外事暨港澳台事务工作办公室按合同实施管理。

(二)计划外聘请的外专、外教可申请租用学校外专、外教住房,由外事暨港澳台事务工作办公室视房源情况报学校审批。外专、外教的工资、房租及其它开支费用原则上由聘用单位或外专、外教本人承担。

(三)外事暨港澳台事务工作办公室负责办理外专、外教在我校任教所需的健康证明、专家证及工作许可,并协助他们办理在校期间的因私出入境手续。外事暨港澳台事务工作办公室还根据合同提供其他服务。

(四)外专、外教参与社会公益活动,如接受采访、讲学、开展咨询服务等,应事先征得外事暨港澳台事务工作办公室同意方能进行。聘用单位如获悉此类信息应及时向外事暨港澳台事务工作办公室报告。

(五)外专、外教的工资及福利待遇:

1.工资:外专、外教的工资按其任职资格、教学经历、教学要求及专业不同有所浮动,其具体工资数额由外事暨港澳台事务工作办公室审定。除根据协议交流的教师和国外友好团体的志愿者之外,外专、外教的工资标准原则上不低于国家规定标准。热门专业外专、外教的工资标准,由学校参考国家标准制定。

工资计算和发放规定:

①工资自教学工作开始之日起计算,教学工作结束之日停止计算,工作不足一个月的按日记发。

②每月月中发放当月工资,事假、旷课按日扣除工资。外专、外教出勤情况由用人单位每月初向外事暨港澳台事务工作办公室报告。

③聘任期内遇公共假期工资照发。

3.计划内外专、外教在聘用期内,由学校提供住房及家具设备一套,包括彩电、电冰箱、洗衣机、淋浴器、电话机、卧具及常规日用家具。聘用期满十五天后,除批准继续留住的以外,不再提供住宿。

4.学校为计划内聘请的外专、外教提供抵达、离任时的用车服务,支付因公通讯、因公交通的费用。外专、外教抵达及离任原则上由所在用人单位派人接送。

5.外专、外教在受聘期间享受中国的法定节假日和我校假期的休假,可享受一个重要宗教节的假日两天;受聘方要求过其本国国庆节,应允许休假一天。外专、外教的此类休假与教学安排冲突的,聘用单位应与其商量,妥善安排好教学工作。外专、外教任何时候离开西宁市,需要以书面或电子邮件形式提前三天报告外事暨港澳台事务工作办公室,获得批准后方可离开。

6.外专、外教请病假,应出示医生证明。病假在30天以内的,工资照发。若病假在30天以上,或患有严重疾病,不宜继续教学的,应作自然解除合同处理。聘用单位应及时安排好代课并向外事暨港澳台事务工作办公室汇报,以便办理有关手续。

7.外专、外教请事假须经聘用单位及外事暨港澳台事务工作办公室同意。在合同期(一学期或一年)内,事假累计不得超过10天。连续事假不得超过3天。外专、外教事假结束后,应及时补课。

8.学校承担外专、外教在医院就诊费用的超出部分自理。此外,学校要求一学期以上工作合同的外专、外教在其本国或我国购买其任期内的意外伤害保险。

(六)根据协议,派到我校的义务教师仍享受第七项第(五)条第3、4、5、6、7、8款所提供的待遇。

 

第三章  短期外专的管理

 

八、明确聘请目的

聘用外国短期专家目的主要是为了了解国际上有关学科发展前沿最新动态,开展国际学术交流,加强我校学科、专业建设,提高科研水平,为培养高层次人才和加速我国经济建设服务。聘用单位可根据本单位重点学科、重点科研项目和重点实验室建设的需要,有目的、有计划地聘请专家,以加强重点学科、专业、新兴学科、交叉学科、缺门学科、重点实验室的建设和改造老专业。

九、开展多种形式的合作

(一)合作建设新学科、新专业。通过成组配套或长计划短安排等方式聘请外国专家来校讲学,中外专家合作编写教材,培养专业师资,逐步建立起具有特色的新专业、新学科;也可聘请外国短期专家协助改造老专业或加强薄弱学科的建设。

(二)合作科研。以重点科研项目为主,聘请外国短期专家进行合作科研,以便取长补短,加快研究进度,早出研究成果;在合作研究中,应加强保密工作,加强资料、地图及计算机管理,严防泄密。

(三)合作培养高层次人才。高层次人才主要指学校骨干教师和学科带头人。可聘请外国短期专家举办专业培训班,中外专家共同授课,合作培养高层次人才,也可聘请外国短期专家与我校合作指导博士生,参加论文答辩,由我方授予学位。

(四)联合召开国际学术会议,合办短期专业培训班。借邀请世界知名学者、教授参加国际学术会议的机会举办短期专业培训班,请他们讲学,指导科研工作。

十、严格聘请条件,广开聘请渠道,确保专家质量

(一)外国短期专家应具有博士学位或副教授以上职称,学术水平高,专业对口,有实际工作经验,对我友好,身体健康等条件,凡属礼节性访问和顺访的专家,不能列入聘请计划。坚决制止照顾人情或答谢式的邀请。

(二)聘请单位在选聘专家时应视野开阔,广开渠道,不要局限于西方少数国家。应利用政府间协议,校际交流,国际学术组织,国外科研和我国专家、学者参加国际学术会议等形式,结识并推荐国外专家、学者来校工作。要重视聘用国外华侨和外籍华人中的专家、学者。同时要重视发展同国外公司企业及其科研机构、联合国有关组织和学术团体、对我友好基金会的合作,利用他们的先进技术设备和经费资助为我服务。

(三)聘用单位对应聘对象要认真考察,摸清其特长、对华态度、来华目的等,根据有关资料,进行可聘性论证,并按审批程序报批。

十一、努力提高聘用外国短期专家的效益

(一)积极创造相互合作的条件

聘请外国短期专家,要实际出发,有的放矢,并且努力创造合作条件(专业人员的水平,业务上有自己的特色和优势,设备条件和经费等基本条件的具备)吸引国外同行;要瞄准世界上领先的国家和单位,邀请第一线工作的人员合作,博采众长;要注意选择双方感兴趣,双方都有所得的课题,平等互利,真诚合作。

(二)充分做好专家来华的准备工作

1.组织工作准备。直接与专家合作的单位,要由学术水平高、具有高级职称的学科带头人担任组长,由业务对口的教学骨干若干人组成专家合作小组,具体负责与专家合作的各项事宜。

2.业务工作准备。专家到职前,合作小组要认真研究分析专家的专长、特点及本专业、本学科领域中教学、科研急需解决的问题,做好各项业务准备工作。如事先请专家寄讲义、教材、翻译复印有关资料和文件等,提出和专家合作项目的工作计划,并提前告知专家,让其做必要准备。

3.物质条件准备。对合作项目所需的仪器、资料、试剂等,可事先告知专家,争取专家给予帮助,以便专家到职后能及时投入工作。

4.向专家学习的准备。做好与专家合作人员、重点培训人员的挑选工作,对他们提出具体要求;听课人员也要进行必要的业务准备,了解讲课提纲,准备座谈、讨论时的提问提纲等。

5.生活接待准备。聘用单位要事先制定接待计划,做好各项准备工作,指定专人与外事暨港澳台事务工作办公室共同负责,其办事程序和生活管理与聘请文教专家相同。

十二、认真做好外国短期专家聘用效益的评估工作

(一)聘有外国短期专家效益好的主要标志是:能达到聘用目标,合理使用专家经费,有的放矢地聘到高质量的专家,充分利用他们的专长,为我校培养出高层次的人才,取得显著的项目成果,对促进我校教学科研的发展起到重要的作用。

(二)凡使用外国文教专家名额和专项计划聘请的短期专家,都要按国家外国专家局有关规定的要求进行效益评估。评估可分为二级,一是聘用单位自我评估;二是学校评估。对各项工作做得好、效益显著的单位及专家个人,要给予表彰奖励,总结推广经验;对工作差、效益低的单位要予以批评帮助,促进改进工作;对少数极差的单位,要酌情削减或取消其聘请名额。

本规定自校长办公会通过之日起执行,以往有关规定与本规定有矛盾之处以本规定为准,本规定解释权归外事暨港澳台工作办公室。

 

附件:一、年度聘请外专、外教计划报批表

二、聘请外专、外教申请表

三、外国文教专家推荐信

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一:

        年度聘请外专、外教计划报批表

申请单位

 

联系人

 

联系电话

 

手机号码

 

聘  请  计  划

拟聘人数

教授专业

工作内容

每周
工作量

拟教授学生
年级、人数

经费预算

 

 

 

 

 

  

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

教学和科研

的预期效果

 

  

聘用单位意见

 

                              负责人:            年  月  日

外事暨港澳台事务工作办公室意见

 

                              负责人:            年  月  日

学校意见

 

 

                              负责人:            年  月  日

 

 

附件二:

聘请外专、外教申请表

申请单位

 

负责人

 

联系电话

 

手机号码

 

聘请任务

 

经费来源

 

 

聘请时间

从     年   月   日 至     年   月   日

外 国 人 简 况

任职机构名称

 

联系地址

 

姓名(外文全称)

性别

年龄

国籍

职业

拟付工资

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

聘用单位意见

 

                              负责人:            年  月  日

外事暨港澳台事务工作办公室意见

 

                              负责人:            年  月  日

学校意见

 

                              负责人:            年  月  日

备注:请随此表附上拟聘请人员个人简历(中、英文)、护照复印件、推荐信或《外国文教专家推荐信》(以上材料一式五份)

 

 

附件三:

外国文教专家推荐信

拟推荐单位:

姓 名

 

国 籍

 

译 名

 

性 别

 

护照号码

 

出生年月

 

原合同起止日期

 

健康状况

 

原合同工资数额

 

回国机票

 

外汇兑换比例

 

婚姻状况

 

原担任工作

 

配偶子女

 

曾在华工作单位

 

聘用单位意见

 

 

 

                              负责人签字盖章 

外事暨港澳台事务工作办公室意见

 

 

 

                              负责人签字盖章

       联系人:                                  年  月  日

 

 

 

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